有了工會之後，職工的主人翁意識更加強烈了，生產積極性和效率開始大幅度得到有效提升。
不過，說白了還是銀子的問題，只要能賺到錢，誰都願意拼命地幹。
很快，新的問題又出現了，光靠那個狹窄的隧道，還是無法把大宗物資快速運送出去。
這樣一來，要想擴大生產規模，進一步高職工的薪酬待遇，那就只能是一句空話。
而且，隨著加工業的興起，還需要源源不斷地有原材料供應進來。
這下，道路不暢通，擁堵問題全都顯現出來了！
每天在隧洞口等待著運送出去的物資堆積如山，有的排隊排了一個周都出不去。
有人為了搶先，誰也不讓誰，甚至還出現了大打出手的現象。
雖然執法隊的人一直都在現場維持秩序和疏導交通，但還是沒法從根本上解決問題。
要想從根上解決矛盾和問題，就必須得修建一條能通往外界的高速公路。
最好是雙向8車道的那種，同時可以供8輛騾馬車高速通行。
可是，這清河縣坐落在一個盆地裡，四周全都茫茫大山，要想再打通一條隧道，那比登天還要難。
思來想去之後，陽晨便想到了現代社會的水路運輸，因為水路運輸的成本低，運輸量大，完全不是馬車所能比的。
要是能把清河故道疏通，就可以避開激流險灘，那樣的話就完全可以搞水路運輸了！
而且，沿清河而下，可以通往十幾個州，那樣的話，無論生產出來多少東西，全都可以遠銷出去了！
想到此，陽晨便重新組織人員進行大規模的考察。
功夫不負有心人，他們不但發現了清河故道，而且還發現沿著如今的清河河岸，竟然有一條彎彎曲曲的沿河小路。
只要把這條沿河路進行拓寬，一樣可以連通到外界去。
而且，拓寬沿河路的工程量和風險比疏通古河道要低得多。
經過反覆比較和踏勘，又讓設計所的人繪製完地形圖，陽晨終於敲定了沿河路的線位。
根據陽晨的要求，設計人員加班加點，兩個月不到就完成了沿河路的詳細設計。
有了設計圖和工程量，還有控制成本的概算，專案便可以正式啟動了！
陽晨借用現代社會的那些工程管理模式，制定了一系列的管理規定和規章制度，讓人透過競標的方式來參與到專案的建設實施和管理。
縣衙裡的公職人員，還有工房的主管人員，一律不得干預任何專案具體的實施，只能從行政管理和審批上來管控。
這樣一來，不但可以杜絕吃拿卡要，而且還能保護那些公職人員。
接下來，專案就全都交給了市場。
這一先進的制度和做法，重新整理了所有人的認知。
剛開始的時候，他們一個個全都覺得不可思議，慢慢地，大夥就全都感受到了這個先進位制度和規則帶來的無限好處了！
這樣一來，市場全都搞活了！
有了專案，各種材料供應商就有了活力。
無論是上游還是下游的人，全都圍繞著專案轉，一個大型專案就可以帶動整個產業鏈。
而縣衙又透過每個環節的稅收控制，源源不斷地把錢收上來。
這樣一來，人人都有事做，而且還全都有錢賺。
慢慢地，大夥就發現，專案推進越快，資金週轉越快，他們的利潤就越高。
為了加快專案建設，陽晨特意把專案分成了十個標段，讓施工隊平行作業，全面開花。
每個施工隊只負責一個標段，這樣不但引入了競爭機制，而且也讓更多的人參與進來，大家都有錢賺。