為掙得烏桓各部的支援，周瑜特意派出使者，攜帶詔書，正式冊封蹋頓為烏桓單於，賜予印、車、華蓋、羽旄、黃屋、左纛，以安其心，至少在今後兩軍對戰時，不要站在袁紹的那一邊。
北匈奴殘部西遷之後，漢軍撤離，和烏桓同屬於東胡分支的鮮卑族趁機佔有匈奴故地，而匈奴殘留在漠北的十餘萬戶均併入鮮卑，由是鮮卑勢力大盛。
檀石槐，少時有勇有謀，被推舉為部落首領。東漢末在高柳北彈汗山建立了王庭，向南劫掠沿邊各郡，北邊抗拒丁零，東方擊退夫餘，西方進擊烏孫，完全佔據匈奴的故土，東西達一萬四千餘裡，南北達七千餘裡。檀石槐死後，諸部聯合瓦解，有步度根、軻比能等首領，各擁所部，不斷襲擾漢境。
周瑜知道，此刻在北方草原上最為強大的便是鮮卑各部，控弦之士不下三十萬，其中又以漠南的軻比能部最強，影響力最大。袁紹據河北時，漢人為避其苛虐刑政，多投奔鮮卑軻比能，軻比能令其族人向漢人學漢語，學漢字，學兵器製造術，勢力逐漸強大起來，後來軻比能部逐漸吞併了度步根等部落，統一了漠南。
好在鮮卑各部都向原先的許都朝廷貢獻過方物，表示臣服，朝廷也時常加以安撫。如今新君登基，不可樹敵過多，自當以懷柔為上策。與對待烏桓蹋頓不同的是，周瑜派出的使者，同時分封了軻比能和度步根二人的單於之位，意在讓兩人相互掣肘，無力南下圖窺中原。
眾人不知，周瑜和淳于嘉這一連串令人眼花繚亂的外交行動，絕不是華而不實的行為，而是實實在在地支援了討袁聯盟，讓一些原本有可能支援袁紹的勢力轉而採取了觀望的態度。特別是烏桓和鮮卑兩大勢力，擁有江東軍隊最缺乏的優秀騎兵，來去如風，威脅極大，他們最終沒有站在袁紹的一邊，也是江東子弟的福氣。
東面的高句麗、百濟、倭國，周瑜打下了伏筆，穿越自後世的他深知，此三國的土地若不收之，併入大漢版圖，後患無窮。
與西域諸國、南方諸國、身毒等國建立良好的關係，則是為了加強經貿往來，讓大漢的絲綢、鐵器、陶器大量地輸出，讓他國百姓也受到大漢文化的影響，並景仰之，如此則國運方能長久。
在與周瑜商討的過程中，淳于嘉驚訝於周瑜對周邊時局的清晰瞭解以及對鄰國邦交規則的深刻洞察，甚至較之與這些國家打過多年交道的自己也不遑多讓。年長周瑜很多的淳于嘉，此刻方真正對周瑜的雄才大略有了深入的瞭解。
在官海沉浮多年的淳于嘉，早知漢室衰落不堪，試圖依附一棵蒼天大樹以頤養天年，曹操作為曾經的倚靠，如今兵敗龜縮幷州，大勢已去。而眼前這個年輕有為的周公瑾，會是自己這幫老臣們值得信賴和依靠的人麼？
事實上淳于嘉也沒有太多的選擇，只要周瑜能擊敗袁紹，周邊國家臣服，今後的天下究竟是姓劉還是姓周猶未可知。想到此，淳于嘉便打起十二分的精神，按照周瑜的吩咐，派出多路使者，對周邊的國家和異族正式展開了外交活動。
第五百一十三章 討袁檄文
漢天佑元年，新年剛剛過去，春風才從南方吹來，天氣回暖，濃厚的戰爭陰雲便籠罩在中原大地之上。周瑜、劉備的討袁盟軍和袁紹的河北大軍各自在大規模地集結，補充糧草兵器，日夜操練，準備迎接即將到來的大戰。
三月，秣陵的漢室朝廷由陳琳執筆，寫出了精彩的《討袁檄文》，廣傳天下。
&ldo;蓋聞明主圖危以制變，忠臣慮難以立權。是以有非常之人，然後有非常之事；有非常之事，然後立非常之功。夫非常者，固非常人所擬也。&rdo;
&ldo;自光武帝中興以來，大漢雄威遍及四海，實萬千百姓之福也。然黃巾暴起，天下迷亂，殺伐頓生，致心有