臨近廬江的幾個縣進行新政的推廣外，其餘各縣還是以戰備為主。
其二是屯田制的推廣。除了廬江、丹陽、吳郡三地各有數萬士卒進行軍屯外，僅僅在廬江，就招募了十餘萬流民進行民屯，由政府借給種子、耕具、耕牛，秋後按照一定的比例分成。有了屯田制後，原先大片荒蕪的土地不見了，取而代之的是一片碧綠的良田，許許多多無家可歸的外地人在田裡耕作，在田邊搭建了簡易的棚屋，漸漸地就在廬江安了家，成為廬江百姓中的一員，過著安居樂業的生活。
去年秋天，糧食豐收，廬江屯田的百姓按照約定上交了糧食，剩餘的也足夠他們過個豐年了。而他們上交的糧食，則成堆地放置在官庫之中，為周瑜今年開始的攻佔豫章行動提供了充足的後勤保障。
其三是人才的招募。周瑜在廬江各縣設立了讀書館，培養了大量十歲到十六歲的青少年，這些人中必將湧現出未來江東政壇的希望之星。而各縣的招賢館，從一開始的不為百姓們所信任，到後期的許多有才之士前來自薦，為各級政府源源不斷地提供了許多優秀的幹吏和基層管理者。由於這些人才大都出身貧寒，真正能做到替百姓們做事，令整個廬江郡的政治風氣為之清新起來，甚至出現了官民融洽、其樂融融的和諧社會之景象。
這些政策在廬江郡已經出現了非常好的苗頭，需要繼續深入發展。但是，&ldo;一花獨放不是春，百花齊放春滿園。&rdo;除了廬江以外，其餘的幾個郡改變還不大，很多新政還沒有推廣開來。
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