再看攻佔徐州的攻防戰，張飛手下也就兩三萬人左右，純粹以守城為主，坐等江東軍隊攻城。陳宮也捨得在攻城器械上的投入，一輛接一輛攻城車、投石車、井闌，無數的箭矢投入戰鬥，攻城的將士們都穿戴著全套的防禦護具，使得江東將士在佔據整個徐州的征伐中損失甚小，而士氣更加高漲。
連日徵戰，江東軍隊各部可以說較為疲乏，正好趁著冬季來臨之際休整一番，明年開春便可出征。還有數量頗為強大的後備軍尚未動用，加上這次對戰的顏良、文丑這兩支河北精兵糟糕的表現，給了周瑜充足的信心。
綜合各方面的情報，周瑜乃下定了與袁紹一戰的決心。如今袁紹大失人心，正是對付他的關鍵時刻，若是此刻洩了氣，讓袁紹緩過勁來，整頓好冀青幽並四州的兵馬，必將是一番苦戰，且勝負難料。要知道，冀青幽並四州無論是糧食產量，還是人口數量，都遠遠超過了中原一帶，就算是施行了數年新政的江東，也只是略超而已。
若是能一戰擊敗袁紹主力，加之利用漢室、伏皇后的影響力，連周瑜自己心裡都十分清楚，天下霸業十年內即可圖之。若是戰不能勝，則袁紹勢力必漲，中原恐要落入他手，袁紹可另立新君以對抗江東，那時再談天下霸業，就是遙不可及的事情了。
此戰的意義不亞於與曹操的赤壁之戰！且不容失敗！
第五百零七章 謀立新君
周瑜下定了決心，並說服了賈詡、諸葛瑾、魯肅等一眾手下，趁此良機，傾全部力量定要打贏這一仗在周瑜回秣陵之前，以皇后詔書封陳宮任徐州刺史，魯肅任豫州刺史，張昭任兗州刺史，呂範任荊州刺史，孫權任交州刺史，諸葛瑾任揚州別駕，負責處理日常事務，另潘濬升任九江太守，孫乾升任丹陽太守。
這一系列的官員任命，體現出了周瑜的意圖，即交州、揚州、荊州以穩定為主，為前方作戰提供糧秣、武器、後備兵源方面的支援，魯肅統領豫州境內的江東軍隊聯合劉備的軍隊準備渡黃河北上，陳宮則統領徐州境內的江東軍隊準備進攻青州，而張昭統領著張遼、徐晃、程普等精銳部隊，征伐兗州各郡，然後可以自東平一帶渡河，進攻內黃。
對於孫權的任用是周瑜深思熟慮的。經過近幾年的考驗，孫權始終視周瑜為長兄一般，毫無2心，周瑜已經可以放心地給予其一定的權力了。交州八郡，也是未來南征、擴大疆域的重點，交給年輕有為的孫權管理幾年，應該會有乎預料的成績。
至於劉備方面的安排，周瑜也想到了，以皇后詔書的名義，任命劉備為大將軍，名義上的天下兵馬大元帥，周瑜還慷慨地把冀州、幽州兩地的刺史之位讓給了劉備的結拜兄弟：關羽和張飛，以此激勵他們奮勇攻打袁紹，也順帶告訴劉備，中原一帶已是我周瑜的地盤，你們就別想了。
周瑜還推薦曹任幷州刺史。此刻，能團結更多的人一起對付袁紹，哪怕是暫時的，也是十分重要的。曹實力雖衰落得厲害，龜縮在幷州一隅，但周瑜相信曹的能力，讓他去對付袁紹的外甥、幷州刺史高幹，那是綽綽有餘。
同時，周瑜還讓伏皇后給遼東公孫康、益州劉璋、涼州馬騰、韓遂等人都升了官爵，以安其心，撫其異。就連原先朝廷派到關中一帶的鐘繇、裴茂等能臣，周瑜也都給他們升官加爵，又暗中派人前去遊說，讓他們能以漢室為重，繼續效忠朝廷，不要唯曹命是從，做漢室的叛賊。
鍾繇、裴茂二人本是漢臣，雖頗受曹重用，內心中還是以漢臣自居，如今天子駕崩，新君未立，自是願意接受皇后的封賞，但他們還不認同周瑜對他們領導，因此還是在觀望著局勢的進展，暗中也支援曹一些錢糧。
鍾繇、裴茂如此行為，已讓周瑜非常滿意，無論如何，一個穩定的關中，可以掩護豫州的西面，其作為涼州和