區遷移人口，然後，在邊境軍隊的保護下開墾耕種。以軍隊護民，再以民養軍，從而形成軍民一體，加強邊防。
這種移民實邊的策略，從戰國先秦時代就開始了，一直到咱們大明朝，都是重要的國策之一。
如今，平安道百姓或死或逃，十室九空，白骨露於野，千里無雞鳴。要想抵抗滿清，鞏固邊防，就必須向平安道大量移民。
關於這一點，各位有何看法？”
這是在為向平安道移民找藉口。
然後，又是遞話給手下，讓手下就這個問題進行討論，這樣才可以掩蓋想要實際奪取平安道的險惡用心。
周堪賡聞言，便趕緊上前說道：“回稟將軍，對平安道“移民實邊”，確實有些難辦。因為滿清殘暴，朝鮮的百姓都不願再生活在這片土地上。
而且，平壤南邊是偽韓申景禛控制的地區，那賊子本身就是建奴養的一條狗！
申景禛封鎖了道路，朝鮮百姓想來平安道，也是過不來。更不要說讓申景禛主動配合“移民實邊”了。”
“那麼，你的意思呢？”王昊問道。
“事急從權。”
周堪賡道：“當務之急，就只能從登州將中原的漢人遷移過來，幫助朝鮮百姓守住他們的北部邊疆了。”
這樣就合情合理了。
於是，王昊便當場做出決定：“傳令給登萊總兵王廷臣，讓他儘快收攏流民送來平安道實邊。”
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又對周堪賡道：
“本將暫任你為平安道的……代理巡撫，負責移民的安置。分田分地，住房農具，種子糧食等等，盡皆由你負責。
基層州、府、縣、鄉官吏，也盡皆由你擇才任命。
這件事得趕緊，現在已是農曆二月中旬，稍有耽擱就會誤了糧食耕種的農時。”
周堪賡聞言，趕緊應聲遵命。
如此一來，“侵吞”朝鮮平安道的事，就這樣光明正大地安排好了。
接下來就是討論軍事上的事。
王昊依舊任命朝鮮人樸有益為平壤城守將。為了加強平壤城的防禦，又將一位名叫賴貴明的東江軍千總安排給樸有益做副將。由賴貴明領兩千東江軍，與樸有益共守平壤城。
然後，再派出大將韋何領兵一萬，從陸路出發，一路向北，去收復仍舊被清軍佔據的宣州、平州、安州等地。
而郭紹振，則帶領東江水師，沿海岸線北上，與韋何的陸師第一軍遙相呼應，互為策應，並在必要的時候為韋何的陸師提供火炮支援和糧草補給。
……
一切都計劃得好好的。
會議開完的時候，已是黃昏時分。春日的朝鮮黃昏，顯得格外絢麗。
王昊與眾將在一起草草地吃過晚飯，便回到了偏殿之中。推門進去，但見兩位朝鮮美女，身著薄衫，已經坐在床上等著了……
如下圖所示：
……
（附錄圖片，兩位朝鮮美女。）
……
……
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