第二天,張雲起見了市長楊家榮。
在辦公室裡,他帶著大哥張雲峰把夜市的大致設想和楊家榮談了一遍。
聯盛將龍景園罐頭廠老廠區承包給張記餐飲,由張記餐飲整體建設與運營。結合地方特色和觀光資源,打造江川最大的一家觀光美食夜市,促進旅遊觀光和消費產業發展。
初步規劃是將龍景園老廠區南面外牆拆除,與春風路連成一體,因為臨近裕仙街,人流量很大,張記可以利用閒置的老廠房設定美食、文創、商貿、表演4個功能區,規劃400個攤位,打造特色餐飲、娛樂、夜市的一條龍,方便與豐富市民們的夜生活文化。
當然,這個事本身跟市裡沒什麼關係,但是呢,張雲起需要市裡面出臺相關意見,城南政府頒發實施方案和管理條例,再透過工商和公安、稅務、工務、財政、衛生等局以及區政指導處組成的攤販管理委員會,要求在龍景園老廠區區段定點定時營業,提升攤販集中區域的經營環境,打造觀光夜市。
這事兒張雲起不是第一次提。
楊家榮心裡清楚,他也一直是認可的。
其實中國改革開放啟動後,最早出現的個體戶幾乎都是攤販。在20世紀80年代,甚至在20世紀90年代初期,作為“社會主義經濟的必要補充”,攤販實際上受到了一定程度的鼓勵。當然,那時城市管理雖然已經提上議事日程,但是其重要性遠低於促進商業發展。
變化發生在1995年。
1995年,中國的城鎮化率突破30%大關。在這此前,城鎮化率每年平均增加0.7%;此後城鎮化率每年平均增加1.4%,進入城鎮化的快車道。恰恰在這個當口,國有企業與集體企業的“抓大放小、減員增效”改革,導致其後幾年有約6000萬城鎮職工下崗失業。市場化改革和勞動力市場的形成使老一批工人缺乏競爭力,兩股洪流交匯,使得中國各個城市的街頭遍地都是攤販。
因此,打造江川觀光夜市好處是顯而易見的。比如推動江川市國企下崗職工再就業,比如打造江川市的旅遊夜市品牌,比如對違章佔道燒烤攤點及流動佔道經營攤點進行整治,最佳化市容市貌。
當然,最擊中楊家榮要害的一點的是,張雲起的這個搞法,高度契合他推行國營企業產權改制的思路,透過國有空殼公司對全市經營不善的市屬國有企業實行破產重組,但不直接賣地,而是採用市場化經營手段盤活騰出來的國營老廠區,確保國有資產不流失。
未來的江川市國投都要這麼搞。
現在張雲起這是替他楊家榮先行一步試點。龍景園老罐頭廠改制畢竟是他力排眾議推動的,在全省範圍內給他賺了偌大名聲,張雲起也沒有辜負他的信任,積極發展實體產業經濟,接納大量下崗職工,並沒有把路子往窄裡走,現在讓市裡面出臺一個你好我好大家都好的政策,問題不大。而且這種不涉及到市財政掏錢的事兒,市常務會就能夠拍板定下來。常務會那就是楊家榮一句話兒的事。
至於具體操作層面上的問題,楊家榮關注不了,他現在更關心森海集團改制的事情,現在市國投和凰城集團為了紅星電子的那塊地鬧得不可開交,高山向市裡面打了n個報告給市國投的檯面人趙健強施加壓力,但是從某種程度上來說,趙健強只不過是在貫徹楊家榮的意志,是楊家榮不想讓高山拿地,那麼很明顯,矛盾已經轉移到市裡面,關鍵點在於楊家榮能不能抗住高山背後的人物。
到了這一層面,張雲起什麼也幹不了,理智也告訴他不應該再涉身其中,風險和收益並不成正比,如今凰城集團和背靠市國投的森海集團已經對簿公堂,他能夠確信的一點是有楊家榮在,這場官司的結果註定會遙遙無期,但高槓杆收地的高山肯定撐不了多久。
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