1880年5月29日，美利堅國-務-院在華-盛-頓當地時間發表宣告說，國務卿托馬斯.a亨德里克斯將在6月5日-6月20日訪問荷蘭墨爾本和日-本東-京等。
宣告說，托馬斯將在6月3日-6月5日抵達墨爾本訪問，在墨爾本會見荷蘭首相林登、外交大臣約瑟夫.拜特和其他高官，同時拜見荷蘭國王威廉四世陛下，轉達美利堅總統史蒂芬.道格拉斯對威廉四世陛下的問候。據悉，他將重申美利堅願意以荷蘭盟友的身份，繼續跟荷蘭合作，共同維護太平洋地區和平穩定。
宣告還說，托馬斯國務卿將在6月18日-6月20日將前往東-京，將在東京會見日-ben首相西鄉隆盛，拜見日-ben明-治天皇，外交大臣和其他高官，據悉，他將強調美利堅和日be-關係密切，日ben是美利堅重要的貿易市場和太平洋上的安全夥伴。
他重申美利堅繼續認定日-美關係以《日-美親善條約》基礎，發展兩國關係的意志不會被任何外交關係給阻攔。
日-美親善條約為1854年3月31日（嘉永7年3月3日），是江戶幕府與美利堅所締結的和親條約，在日-本通常稱為《日-美和親條約》，當時的簽約代表，在日-ben方面的全權代表為林復齋，美利堅的代表是東印度艦隊司令官馬休.佩裡，條約中主要規定日-ben必須放下下田與箱館這兩個港口與美利堅通商，並保證遇難的美利堅士兵得到安全保障。
同時該條約還同意美利堅可以在下田設定領事館，同時規定美利堅在日-本享受最惠國條款，該條約後來在1858年簽訂了《日-美友好通商條約》所吸收。
美利堅之所以重視這個條約的目的，就在於美利堅在太平洋進行捕鯨活動需要大量的染料，也因此要在日-本記性染料補給，而燃料費用卻被提高了。
當然了，還有因為美利堅的最大目的卻是食物與澹水的補給。特別是，其實對穀類及其他食物，並沒有冷藏或者真空儲存食物的方法。也為了防止腳氣病及壞血病發生，進一步要提供船員在食物的新鮮及量上的滿足，生鮮蔬菜及肉類補給就顯得非常重要。
當時美利堅是懷著這樣的目的，當然了，當時的英國和荷蘭、法蘭西等國，都是懷著這樣的目的，跟隨著美利堅之後，跟日-ben建立了類似的條約。
現在，美利堅主管外交的國-務-卿這時候高調宣揚日-美之間的這個條約，頓時讓不少人都露出的異樣。
顯然，荷蘭和美-利堅聯邦國的同盟，出狀況了。
美利堅國-務院的這組宣告還說，他將在東京強調美利堅與日-ben從1854年開始建交16週年，美利堅一直致力於維護跟這個東-亞國家的安全和平的關係，將重申在日-ben面對其他地區國家的威脅時，美利堅度日-ben的支援，以及美利堅將保證跟其他國家一樣，維護美利堅在日ben巨大市場和港口貿易自由。
此外，托馬斯也重申史蒂芬.道格拉斯政府支援透過日-ben和荷蘭在太平洋的矛盾透過協商解決，給西太平洋共同帶來繁榮、自由和穩定。
美利堅國-務-院重申，在墨爾本，托馬斯將會見林登首相，屆時他將再次強調史蒂芬.道格拉斯政府支援透過協商解決東北亞的高麗半島問題。並希望透過對話促進該區域經濟發展以及架起那個美利堅和地區各國的友好關係。
圍繞著高麗半島發生的清和日-ben最後擴大化到日本背後站著英法，清背後又有荷蘭支援的緊張局面而有所加劇。日be-n頻繁在高麗內部拉攏親日人士進行反對高麗政府，並在外交和軍事層面進行壓迫，而高麗求援清-國，清國不管是為了面子還是為了自身的屬國減少，都不敢退後半步，所以明知英法背後縱容，也只能