1869年2月19日由希臘王國國王威廉三世倡議，沙俄帝國首相戈爾恰科夫、奧匈帝國首相雷納.斐迪南大公和奧斯曼帝國首相阿卜杜勒.瓦西親王共同參與，進行有關巴爾幹半島局勢在希臘首都雅典舉行首相會談，四方代表簽署各國立場聯合協調中心的諒解協議，希臘國王威廉三世表示，檔案顯示意在解決中東和東歐巴爾幹半島爭端的問題，保障四國的安全利益在當地不受損，近期的包括四國不會在巴爾幹半島問題上主動挑釁簽署條約的各方，同時四國將會反對域外的其他國家對巴爾幹半島的干預造成破壞xing損害安全的行為。
四國協調中心符合荷蘭若干想法，威廉三世表示，在多方當事方參與的框架下，進行國際衝突時間的協調，第二，域內國家當事方與利益攸關方，組成永恆多邊協調機制，第三希臘視參與決策過程，為保護希臘國家主權與國家間平等的必要條件。
這至少說明了兩點問題，一方面，防止暗大家各自利益而讓巴爾幹半島成為火藥桶，甚至引外域國家大國進入進行“搗亂”。
另外一方面，防止其他國家暗度陳倉在裡面製造動亂，讓巴爾幹半島成為四個簽約國造成衝突危機成為成為別國軍事介入和政治介入的提供藉口結果。
另外，四方準備輪流每年在各國舉行一次四方首相級別的會談，用以解決巴爾幹半島和東歐的緊張局勢。
隨著英俄關係進入混合爭霸的尖銳對立形式，特別是蘇伊士運河開通提供的航運便利，讓英國加速東移戰略目標政策，因此跟沙俄帝國在戰略上的衝突加劇。
那麼在英國的低度衝突方向下，代理人戰爭和發起各地區政治矛盾已經成為幾十年來英國的對外平衡地區霸權讓英國介入干涉他國內政的對外衝突手段。
特別是在拿破崙戰爭後，英國憑著海上霸主實力的確定，更是在海上無對手的情況下，多番在歐陸上打壓冒尖的法蘭西和沙俄、奧地利等大國，為此分別扶持了普魯士、義大利等國家崛起對抗平衡他們。”
隨著英國的手段在各國被公開，沙俄帝國都看到了反英傳統旋律的復甦，這是亞歷山大認為當前沙俄再次騰飛崛起的機會，也是歐洲危機的唯一答案，這衍生除了沙俄帝國的安全戰略，亞歷山大二世也許認為，英國“不負責任”的插手歐陸事務，破壞了國際關係體系和犧牲了彼此間的戰略信任，致使局勢發展到了各國能夠容忍的跡象邊緣，反映了在全領域，包括安全戰略。
沙俄帝國近期高層的外事訪問集中咋東歐和中東，而且不斷和奧斯曼帝國和奧匈帝國達成了基本共識，非域內的國家軍事不能夠進入黑海和巴爾幹半島，之前英國進入造成的混亂就是沙俄帝國經常提起的前車之鑑。
而亞歷山大二世前段時間訪問希臘並與威廉三世會面，不但確認了希臘在沙俄帝國對外政策的優先位置，同時也承認了希臘作為巴爾幹半島仲裁者和攸關方地位，而且亞歷山大二世支援希臘作為與沙俄帝國、奧匈帝國、奧斯曼帝國關係協調者的身份。
隨著亞歷山大二世確認，隨後奧匈帝國和奧斯曼帝國也認可了希臘的地位，從此，希臘成為三大國的關係協調國。
也成為這次四國在雅典舉行巴爾幹半島峰會時確認了《巴爾幹半島法律地位公約》是該地區的繁榮安全關鍵。
總之，隨著四國關係緩和，沙俄帝國、奧斯曼帝國、奧匈帝國和中小國希臘預期將建立全新的關係，這使得四國將遠離近期發生戰爭的風險更加小了。更有利於壓制英國的影響力。
正在討論著的荷蘭的維多利女王幾人聽到剛剛從雅典釋出的電報，有些反應不過來。
迪斯雷利臉色更是變得陰沉。
羅素外交大臣臉色同樣難堪。
“這一定是荷蘭在搞的