1862年2月6日，荷蘭和法蘭西正式對外宣佈，兩國經過仔細的研討和協商之後，兩國達成了“共同防禦法案”，內容：當一國遭到無端遭到別的國家攻擊的時候，簽署法案的另外一方有義務毫不猶豫的出兵幫助對方，守護對方的公民安全以及領土完整，該法案有效期為5年，5年後可酌情是否繼續延期。
這個法案本月晚些時候兩國各自國會兩院透過後，將會馬上實施執行。
這個法案來得太突然了，竟然在不知不覺中，就達成並公佈了，一點準備也沒有。
就連比利時那邊的利奧波德一世也是臉色難堪不已，這原本就感覺壓力大，但是荷蘭和法蘭西一向的相互之間提防，就是他的切入點，他一直以來認為只要堅持下去，大英帝國在背後支援，現在的壓力將會很快地消失，可是當他看到今天收到的緊急電報的時候，他知道，他一切都算錯了，原來以為兩國只是玩票型，現在才發現，人家可是動真格的。
看來，比利時這次被開刀，真的難逃一劫了。
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跟利奧波德一世一樣難看的還有維多利亞女王以及亨利.約翰.塔普爾、約翰.羅素。
“羅素大臣，為什麼我們外交部一點訊息也沒有收到這個情報，難道法蘭西和荷蘭結盟這麼大的事情商量，竟然一點都沒有透露出來嗎？”
維多利亞女王十分的憤怒，最近這段時間，她憤怒悲傷的次數，比以前翻了幾倍。
丈夫死去，長子愛德華被打，舅舅的比利時如今被逼入險境，原本這些都夠糟糕了，而六女兒路易莎那個小傢伙竟然爭著吵著，想要離開懷特島，恢復以前的生活，這更是令她心中不滿，不過對於這個丈夫生前最喜愛並經常誇獎最聰明偏亮的的女兒，維多利亞女王只能夠呵斥完她的不懂事之外，只能夠暗自神傷。
原本以為就這樣的，慢慢地就會過去，特別是比利時那裡也就是小打小鬧罷了，不值得她大動干戈。
可是她錯了，而且錯得離譜。
法蘭西和荷蘭竟然公然結盟？
這在以前是多麼可笑的事情？
沒人會相信這種預測會成真，可是看著滿臉嚴肅的塔普爾和羅素，一個權傾朝野一個威震全球，兩人的表情讓維多利亞女王知道，一切都不是假的，荷蘭，真的跟法蘭西結盟了！
約翰.羅素簡潔明瞭的回答道：“因為，荷蘭和法蘭西，早已經完成了這個計劃，只不過現在才釋出而已”
頓了頓，羅素前所未有的警惕，道：“陛下，我和幾位外交部的同人推測，這個兩國可能在沒有發動比利時輿論戰之前，很有可能就完成了結盟計劃，而比利時，就是他們共同結盟的第一個試金石”
維多利亞女王聞言一震，不可思議的看著首相塔普爾。
塔普爾點了點頭，嚴肅無比的嘆到：“我們輕敵了，法蘭西竟然和荷蘭結盟，而最近的事態循跡而來，我們卻是可以發現，針對比利時的行動，是有協調在內的，甚至我們的領事被襲擊，也是他們策劃的一部分，為的就是想要他們的民眾把我們拉入視線內，然後當關注度達到一定程度後，不管是可憐和還是同情，我們被他們深深的記住時，再爆出了我們要在比利時建海軍基地的事情拉，一舉擊破他們原本的同情，反轉為討厭以及憤怒”
呼！
年近80歲的亨利.約翰.塔普爾首相，深深的吸了口冷氣，聲音帶著些許的顫抖忌憚的道：“兩位，不管這次結果如何，這背後策劃這次行動的人，今後他將會是大英帝國最可怕的對手之一，從現在看來，也有可能是未來大英帝國最棘手的勁敵，沒有之一”
兩人也是政壇的老江湖了，他們並沒有覺得塔普爾有誇大對手的成分，就連她們現在也感到眼前出現