贏復站在朝堂之上，眼神堅定，聲音沉穩而有力地開口說道：“傳朕旨意，讓遼東軍轉移駐紮到赫圖阿拉，安東軍則駐紮到樺甸。同時，責令東廷都護府迅速自行籌備軍隊，不得有絲毫懈怠。
待到來年春天，朕定要讓大秦的旗幟在肅慎人的土地上高高飄揚。”
話音剛落，武將竺世卿便出列，恭敬地說道：“陛下，沃沮國聽聞馬韓被大秦所滅，心生畏懼，已然投靠肅慎，成為了肅慎的附庸國。”
贏復聽聞，不禁嘆了口氣。他心中明白，自己雖然擁有眾多軍隊，可如今大秦疆土遼闊，處處都有用兵之處，兵力實在是捉襟見肘。
贏復略作思考後，再次開口說道：“傳朕旨意，讓駐紮在幷州的太武軍前往西蓋馬。”
此語一出，群臣皆驚。文臣趙翔滿臉嚴肅地站出來說道：“陛下，若是如此行事，大秦的軍隊就全都是邊軍了。長此以往，內地空虛，必定會生出禍端啊！”
贏復聽了趙翔的話，覺得也有幾分道理。他沉思片刻後，想到可以讓扶風軍駐紮在關中。
然而，廖顯芳卻皺著眉頭說道：“陛下，倘若扶風軍駐紮在關中，那麼隴西、洮州之地就只剩下無當軍了。無當軍兵力有限，恐怕難以震懾住羌人，這對大秦的西部邊境安全極為不利啊。”
贏復聽後，微微點頭，覺得廖顯芳所言有理。他端坐在龍椅上，目光掃視著朝堂上的群臣，片刻之後，鄭重地下旨道：“朕決定在關中之地組建一支軍隊，此軍隊日後便為大秦的中央禁軍，專門負責拱衛京城以及關中地區的安全。”
此旨意下達後，朝堂上的大臣們開始忙碌起來，為各項軍隊的調動和新禁軍的組建事宜進行籌備。各地的官員也紛紛接到命令，開始著手準備糧草、兵器等物資的調配。
在關中地區，徵兵的告示貼滿了大街小巷。年輕力壯的男子們看到告示後，心中各有想法。
一些人懷著對大秦的忠誠和對建功立業的渴望，踴躍報名參軍；而另一些人則擔憂戰爭的殘酷，在自家屋內與家人商議著應對之策……
豎日的朝會上，一名玄武軍的信使匆匆趕來。信使身著沾滿征塵的鎧甲，一路奔入朝堂，單膝跪地，大聲稟告道：“陛下，藁離國犯我大秦邊境，幸得玄武軍將士奮勇抵抗，已將藁離國的軍隊打了回去。”
贏復聽著信使的稟告，臉色很差。他的心中如同壓著一塊巨石，肅慎的挑釁、沃沮的投靠以及藁離國的犯邊。
東北的局勢就像一團亂麻，讓他十分憂心。
肅慎的狼子野心，沃沮國的牆頭草行徑，藁離國的反覆無常，都像是隱藏在暗處的毒蛇，隨時可能對大秦的東北邊境造成致命的打擊。
贏復沉默片刻後，緩緩下旨：“傳朕旨意，令玄武軍繼續堅守東北邊境，不得有絲毫懈怠。”
隨後，他轉頭向身邊的白玉奴示意，白玉奴心領神會，高聲宣佈散朝。
大臣們紛紛退下，朝堂之上漸漸安靜下來。贏復獨自坐在龍椅之上，眼神中透著深深的憂慮。
“天下興亡，皆一肩挑。”這句話突然毫無徵兆地在他腦海裡冒了出來。他深知自己肩負的是整個大秦帝國的命運，東北的局勢只是諸多難題中的一部分……