銀翹端了茶遞到懷清手裡道：“姑娘您說，怎麼做一個好官這麼難呢，大爺不為名不為利，天天往田裡頭跑，還不都為 了南陽的老百姓能吃飽飯嗎，別的官呢，一個個嘴裡說著為民做主，心裡莫不想著升官發財，不幫著老百姓還罷了，卻還為難咱大爺這樣的好官，難道就不怕皇上知 道要怪罪嗎。”
懷清道：“傻丫頭你真當皇上不知道啊，大燕的官都是什麼德行，皇上瞧的最是清楚，可大燕朝有多大，從南往北，從西 往東，有多少州縣就有多少官兒，從大到小一級一級排下來，數都數不清，當官的也是人，是人就有私慾，有的盼著升官，有的盼著發財，沒想頭的還當官做什麼？ 回家種地豈不拎清，有了想頭，手裡再有了權，自然就成了貪官兒，貪官千千萬，只要貪的還有一絲良知，不至於鬧的民不聊生，皇上哪兒也不過睜隻眼閉隻眼的就 過去了，有道是水至清則無魚，皇上身為萬民之主，心裡明白著呢。”
甘草道：“那依著姑娘說，咱大燕朝就沒清官了不成。”
陳皮道：“誰說沒有，咱們大爺不就是清官嗎，何曾見大爺貪過老百姓一分一毫呢，就是老百姓春播的種子，還是咱們大爺從縣裡的幾個富戶手裡借來的呢，挨個登門，求爺爺告奶奶，還打了明明白白的欠條，說過秋的時候如數奉還。”
說著不禁洩氣道：“人家那些當官的莫不是威風八面，咱們大爺這個官兒當得啊，跟要飯的差不多。”
甘草道：“你這狗奴才胡亂編排主子，看回頭大爺知道不打你個半死。”
陳皮嘟囔一句：“我不過發發牢騷罷了。”
懷清道：“陳皮這句話不錯，當官就跟要飯的一般，南陽縣這麼窮，能來就是本事，且不說這些閒話，地裡的青苗都長起來了，山上的藥也得種了，錯過播種的時候，可還得等上一年。”
轉 過天兒，南陽城就貼了告示，衙門出錢收百姓手上山田，南陽縣的山田大都荒著呢，老百姓想不起種什麼來，往年也是如此，先濟著山下的好田種，閒了才會料理山 田，故此，每年都要晚一些，知道沒多少收成，有的甚至就這麼荒著，衙門裡要出銀子收過去，百姓自然樂不得，雖說衙門裡給的銀子不多，可總比荒著好，沒用三 天，伏牛山上的田幾乎都來登了記。
懷濟兄妹跟周半城把伏牛山的山田跑了一個遍，立在一片田埂間，懷清方問：“周員外打算承包多少？”
懷清原本估算的周半城至多能包下一半，因是荒地，收上來的價極便宜，懷清一早就跟懷濟說了，無論收來多少錢，都加一倍承包給周半城，這樣一來，即便他只承包一半，另外一半荒著也不至於賠錢。
因這些事雖是衙門出面，可南陽縣窮的叮噹響，前頭因許克善又放過一回糧，如今南陽縣是一無庫銀，二無存糧，真正的一窮二白，就剩下張懷濟這個光桿兒的縣令，所以，懷清不得不替她哥算計好了。
且周半城怎麼想的，懷清心裡也知道，他嘴上說的客氣，心裡定覺得自己這個主意沒譜，之所以能答應此事，完全是看在自己救了他兒子的份上，能承包一半已是極限，卻不想這回一問，周半城卻道：“這些田都荒著多可惜，索性我都承包過來好了。”
懷濟大喜，忙道：“我替南陽百姓謝周員外了。”
周半城呵呵笑道：“不敢當，不敢當。”說著看向懷清：“只不過有一事還得請張姑娘幫忙。”
懷清知道他想說什麼，爽快的道：“至於種什麼？如何種？以及藥種都不用周員外費心，我跟餘少東家已經說好了，慶福堂會派人過來，手把手的教百姓種藥。”
周半城目光一閃道：“少東家可還說了什麼？”
懷清心說，真不愧是周半城，知道沒有天下掉餡餅的事兒，笑道：“