今，天源江沿岸百姓遭天災之困，朕心憂之。故，免其賦稅，然，百姓仍處飢寒之中，朕聞此，心甚難安。為解百姓之困，特設皇商之職，居九品，歸朝廷直接管轄。皇商受朕特許，若無觸犯律法之事，各職官員不得隨意刁難。若有違法之舉，由戶部、吏部及所在地方知州三方聯審、聯判，審查結果由朕親自批閱。朝廷採買物資，當優擇皇商販售之物。此官職向所有人開放競爭，參與者需向地方官府繳納一千兩參選費。於天德四年三月八日，在帝都皇城正明殿進行選拔。選拔細則可詢問地方官員。
欽此。
百姓夢也從識字的人口中知道了聖旨的內容，心裡都覺得女帝是禍亂朝綱，竟然公然帶頭捐官，畢竟，多一個官就意味著多一個人要吃朝廷的俸祿，只是大家都不公然議論，生怕被一旁的將士聽到，把自己抓起來。
而府衙的大門也被一個個世家的家主踏破。
隨著這道聖旨的下發，也讓整個朝廷炸了鍋，尤其是跟一些世家有合作的那些官員，一個個都向中書院湧去（中書院是丞相辦公的地方），此時，丞相嚴陣以待，他知道，這道旨意下發以後，自己將要面臨什麼樣的壓力。
率先前來的是禮部尚書，名叫鄭睿澤，此人雖然年過六十，但面色紅潤，精氣神飽滿，雙眼透光，渾身透出儒雅的氣息。
鄭瑞澤進門後，直奔宇文拓而去，開口道：“丞相，你跟下官解釋一下，陛下如今為何還不召見眾臣？而偏偏讓你下如此荒唐的旨意？”
宇文拓面色不改，淡然道：“陛下在靜養，這道聖旨也是陛下經過深思才決定要下的，具體原因，你可直接請教陛下。”
“請教陛下？說的容易，我等也能見得到陛下才能請教吧？”
鄭瑞澤還未反應，門口又走進一道身影，這是吏部尚書，名叫馬逸塵，此人雖和鄭瑞澤年齡相仿，但雙鬢斑白，國字臉，濃眉大眼，身上透露出一副威嚴的氣息。
丞相面色依舊淡然：“呵呵，這就不是老夫能幫的了。”
鄭瑞澤：“丞相大人，莫不是把我們當傻子？我等已有快有兩月未面見過陛下了，奏摺也都是你代為轉奏的，莫不是你有什麼不臣之心吧？”
馬逸塵也是默不作聲地看向宇文拓，他是知道女帝不在朝中，但，這話，肯定不能說，倒要看看這禮部尚書能逼到哪一步。
而宇文拓並未露出緊張的神色，依舊淡淡道：“鄭大人，飯可以亂吃，話不可亂說，再怎麼著，本官也比你大，你如此詆譭上官，可曾想過後果？你的禮部尚書就是如此維護的禮法？”
鄭瑞澤卻不吃這一套，冷笑道：“禮法自然要維護，但，我等如今想覲見陛下都被拒之門外，莫不是陛下身體有何重疾，你等想乘此機會把持朝政？”
宇文拓微微一笑道：“鄭大人要是如此見解，倒是可以把這話說出去。”
鄭瑞澤：“呵呵，丞相大人不必拿此話嚇唬我，咱們同朝為官多年，彼此都瞭解，我只是好奇罷了，這話若是傳出去，後果不堪設想。”
馬逸塵也對宇文拓道：“是啊丞相，我等只是好奇，這道旨意何意？”
宇文拓：“還是那句話，我只知道奉旨辦事，其他事，不知道。”
鄭瑞澤和馬逸塵都被這話氣的咬牙切齒，但看他這態度，擺明不想說。
“好一個奉旨辦事，那我倒是要問問丞相，這是否在掘我青羽的根？”
一個聲音不合時宜的響起。
眾人循聲看去，是工部尚書羅宇翰大步走來。
“羅大人此話何意？”
宇文拓問道。
“何意？那我倒要請教丞相大人，我工部以後若需要石料木材等物資，是以什麼價格，什麼方式購得？”