你來我往的爭了上百年，直到正統年間，官員們爭煩了，乾脆另起爐灶，建立了一個獨立於內庫、由戶部直接管理的國庫，太倉。
從此之後，每年的財政收入部分歸太倉部分歸內庫，還有一些兩邊分贓。比如發行貨幣的收入，兩邊五五分賬。再比如鈔關收入，以前內庫獨吞，現在也不得不拿出三成交給太倉。
到了成化年間，太僕寺也找藉口建立了常盈庫，把馬政的盈利單獨存起來，既不歸皇帝直接管理，也不讓戶部插手，算是獨立在太倉、內庫之外的第三個國庫組成部分。
又過了幾十年，嘉靖皇帝的工部尚書看到太僕寺有自己的小金庫，日子過得無比舒坦，也找到皇帝不知灌了啥迷魂湯，又弄了個獨立於太倉、內庫和常盈庫之外的節慎庫，於是明朝的國庫就被分成了相互獨立的四個部分。
不對，如果僅僅是四個部分哪兒談得上亂。除了兩京的太倉、內庫、常盈庫和節慎庫之外，每個省還有自己的府庫。
各地從民間徵收的糧草錢鈔要先入府庫，再上繳朝廷規定的部分，剩下的存在府庫中以備不時之需。自己記賬自己花，這小日子不要太舒坦。
但上繳國庫的部分有時候是以實物算，有時候又要折成錢鈔，流程既凌亂又繁瑣，還沒有專門人員管理，賬目亂成一團麻，很難完全釐清。
說完了國庫系統，還得聊聊稅收系統，沒有收入，庫房管理得再井井有條也是枉然。
元朝末期，各地狼煙四起、兵禍不斷，僅從朱元璋加入起義軍到推翻元朝建立新政權就經歷了15年。
打仗打了15年是個啥概念呢？後世的抗日戰爭和解放戰爭加起來不過12年，新中國成立之後，基本就是一窮二白。
明初基本也是這個狀況，內部百廢待興，外部威脅依舊存在，無法把全部精力用在內政上，必須要保持一支龐大的軍隊。
朱元璋為了減輕財政負擔，採用了廣泛的軍事屯田，也就是衛所制，想效仿北方遊牧民族來個軍民合一，需要打仗的時候穿上盔甲就是士兵，打完仗放下刀槍拿起鋤頭就是農民。
怎麼評價呢？太理想化也太缺乏長遠眼光，完全就是頭疼醫頭腳疼醫腳，更沒考慮過軍戶們的未來。標榜為農民出身的朱元璋這時候已經背叛了他的階級，制定的大多數政策都沒有向農民偏袒，反而是加害。
究其原因，有可能是智慧不太夠，但他玩政治鬥爭可一點不含糊。也有可能是為了權力，畢竟國家是他打下來的，必須傳給老朱家萬萬年。這時候哪兒還顧得上農民的死活，自己怎麼合適就怎麼來唄。
一個由農民起義建立起來的國家，國內農民起義次數和規模居然在歷史上名列前茅，僅從這一項上來看，老朱就沒有真正為了農民著想，至少是沒想周全。
與此相反，他倒是給子孫後代想得挺周全，恨不得把國庫都掏出去也不心疼。有人說他制定政策的時候沒想到子孫那麼能生……這話說得都降智，他又不是單性繁殖出來的怪物，怎麼能想不到後代還會生後代！
衛所制度剛開始確實有效果，可惜好景不長，也就100年出頭，屯田收入就從永樂年的800多萬石迅速下滑到了正德元年的104萬石。
這時衛所制就不再能為朝廷降低財政負擔了，反而成了負擔。軍費開支從正德初年的40萬兩快速飆升到了景陽三年的400多萬兩，這還是在沒發生任何中大規模戰事的前提下，如果有，軍費還得增加。
光多花錢就夠了嗎？肯定不是，一個糟糕的政策，帶來的往往不是該有的損失，還會加上連鎖反應。衛所制引發的連鎖反應就是讓軍隊整體素質和戰鬥力大幅度下降，想彌補必須花費更多錢糧重新招募士兵。
從正德之後，北方大部分軍隊用募兵